Ympäristölupa ja YVA-menettely

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto (PSAVI) on myöntänyt Sotkamo Silver Oy:n hopeakaivoksen toiminnalle ympäristö- ja vesitalousluvan sekä toiminnan ja töiden aloittamisluvan (nro 33/2013/1) vuonna 2013. Vaasan hallinto-oikeus on muuttanut päätöksen lupamääräyksiä vuonna 2014 antamalla päätöksellä 14/0205/5.

Toiminnan laajentumisen ja muuttumisen vuoksi alkuperäinen lupa korvattiin lähes kokonaan vuonna 2020 aluehallintoviraston päätöksellä 155/2020, (PSAVI/5663/2018). Tämä on hopeakaivoksen kokonaistoimintaa koskeva ympäristölupa ja se on voimassa toistaiseksi. Voimaan jääneet määräykset koskevat kaivoksen rakentamisvaiheessa toteutettuja ympäristönsuojelurakenteita. Luvan 155/2020 mukaiselle toiminnalle on annettu toiminnanaloittamislupa, mutta lupa on valituksenalainen ja käsittelyssä Vaasan hallinto-oikeudessa. Luvalle myönnetty toiminnanaloittamislupa tarkoittaa sitä, että toimintaa voidaan harjoittaa lupapäätöksen mukaisesti, vaikka asiaa käsitellään hallinto-oikeudessa.

Tähän lupaan haetut muutokset ja erillisinä lupa-asiana käsiteltävä kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma- ja sulkemissuunnitelma on listattu alapuoliseen taulukkoon. Taulukkoon on kirjattu kulloisenkin lupapäätöksen, lupanumero, diaarinumero, asia ja lupapäätöksen tila.

Lupanumerossa oleva vuosiluku kertoo lupapäätöksen antamisajankohdan. Diaarinumero on PSAVI:n antama numero asialle sen vireille tullessa. Diaarinumerossa oleva vuosiluku kertoo asian vireilletuloajan.

Lupanumero	Diaarinumero	Asia	Tila
33/2013/1	PSAVI/91/04.08/2011	Ympäristö- ja vesitalouslupa	Korvattu lähes kokonaan päätöksellä 155/2020
175/2016/1 75/2017/1 113/2017/1 101/2018/1	PSAVI/1941/2014 PSAVI/1873/2017 PSAVI/3093/2017 PSAVI/3649/2018	Luvan 33/2013/1 lupamääräyksen 51 muutos (jätehuoltosuunnitelman toimittamisaika)	Korvattu päätöksellä 155/2020
56/2018/1	PSAVI/1712/2018	Luvan 33/2013/1 lupamääräysten 27 ja 56 mukainen suunnitelma ympäristönsuojelurakenteiksi ja toiminnanaloittamislupa	Lainvoimainen
94/2020	PSAVI/1467/2020	Ympäristölupa pyriittirikasteen kaivannaisjätteen jätealueelle	Lainvoimainen
155/2020	PSAVI/5663/2018	Ympäristölupa toiminnan laajentamista ja muuttamista varten. Luvalla korvattiin aiempi lupa 33/2013/1 lähes kokonaan.	Lainvoimainen
44/2021	PSAVI/772/2021	Toiminnan osittainen aloittaminen muutoksenhausta huolimatta	Lainvoimainen
169/2021	PSAVI/4214/2021	Rikastushiekka-altaan korottaminen	Lainvoimainen
15/2022	PSAVI/11490/2021	Luvan 155/2020 lupamääräysten 31 ja 62 määräaikojen pidentäminen (jätehuoltosuunnitelman ja sulkemissuunnitelman toimitusaika).	Lainvoimainen
26/2022	PSAVI/4503/2021	Rikastushiekka-altaan laajentaminen ja vesien käsittelyn olennainen muuttaminen	Lainvoimainen
148/2022	PSAVI/6249/2021	Sotkamon hopeakaivoksen avolouhoksen toiminta-aikoja koskevan lupamääräyksen muuttaminen	Lainvoimainen
162/2022	PSAVI/12270/2022	Sotkamon hopeakaivoksen ympäristöluvan nro 155/2020 lupamääräyksen 19 muuttaminen ja toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta	Lainvoimainen
94/2024	PSAVI/3560/2022	Sotkamon hopeakaivoksen kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma ja sulkemissuunnitelma	Lainvoimainen
Ei päätöstä	PSAVI/7298/2024	Sotkamon hopeakaivoksen rikastushiekka-altaan korottaminen ja toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta	Vireillä

Ympäristölupaa 155/2020 edeltänyt ympäristövaikutusten arviointimenettely

Sotkamo Silver Oy on toteuttanut vuosina 2017-2018 ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (YVA-menettely) siitä annetun lain mukaisesti. Siinä selvitettiin uuden materiaalitehokkaan esirikastuksen käyttöönottamisen ja louhintamäärän kasvattamisen ympäristövaikutukset Sotkamon Tipasojalla sijaitsevalla Hopeakaivoksella.

Alla on YVA-menettelyyn liittyvät dokumentit.

Arviointiohjelma

Arviointiselostus

YVA-menettely on päättynyt yhteysviranomaisen 3.7.2018 antamaan lausuntoon YVA-selostuksesta.

Hopeakaivoksen rikastushiekka-allasalueen laajentaminen

Hankkeessa selvitetään rikastushiekka-alueen laajentamisen sekä malmituotannon ja rikastamon kapasiteetin kasvattamisen vaikutuksia. Tavoitteena on arvioida nykytilaan verrattuna korkeamman malmituotantomäärän ja vuoteen 2035 ulottuvan toiminta-ajan vaikutuksia. Hankevaihtoehdoissa tarkastellaan kahta vaihtoehtoista sijaintia rikastushiekka-altaan laajennusosalle. Arvioitavat ympäristövaikutukset kattavat väestöön, ympäristöön ja luonnonvarojen hyödyntämiseen liittyvät näkökulmat. Hankkeessa käsitellään myös kaivoksen sulkemisen jälkeisiä toimenpiteitä ja vaikutuksia.

Hankkeen kuvaus

Sotkamo Silver Oy:n kaivos on ollut toiminnassa vuodesta 2019 lähtien. Malmia on louhittu toiminnan aikana yhteensä noin 2,6 miljoonaa tonnia. Louhinta on tapahtunut pääosin maanalaisesta kaivoksesta. Kaivoksen päätuotteita ovat hopeaa ja kultaa sisältävä lyijyrikaste sekä hopeaa sisältävä sinkkirikaste. Lisäksi tuotteena saadaan pyriittirikastetta. Tärkein metalli on rikasteiden sisältämä hopea.

Toimintaa ohjaavat Pohjois-Suomen aluehallintoviraston (PSAVI) vuosina 2013 ja 2020 myöntämät ympäristö- ja vesitalousluvat ja niihin myöhemmin tehdyt muutokset.

Hankkeen vaihtoehdot

Vaihtoehto 0: Kaivoksen toiminta jatkuu voimassa olevan luvan mukaisesti 600 000 t/v malmituotantokapasiteetilla vuoden 2025 loppuun asti. Malmituotannon nostoa ei toteuteta eikä tuotantoaikaa jatketa. Rikastushiekka-altaan laajennusta ei toteuteta. Nykyistä rikastushiekka-allasta korotetaan tasoon +234 m mpy toiminnan aikana. Vedet johdetaan nykyisen luvan mukaisesti Koivupuroon.

Vaihtoehto 1: Malmituotanto nostetaan korkeintaan 800 000 t/v:ssa ja tuotantoaikaa jatketaan vuoteen 2035 asti. Maanalaista louhintaa jatketaan 1 km maanpinnan tason alapuolelle. Pyriittiallasta korotetaan. Rikastushiekka-altaan laajennus toteutetaan Hanhipetäikön pohjoispuolelle.

Vaihtoehto 2: Malmituotanto nostetaan korkeintaan 800 000 t/v:ssa ja tuotantoaikaa jatketaan vuoteen 2035 asti. Maanalaista louhintaa jatketaan 1 km maanpinnan tason alapuolelle. Pyriittiallasta korotetaan. Rikastushiekka-altaan laajennus toteuteutaan Hanhipetäikön eteläpuolelle.

Lisäksi tarkastellaan:

Purkureitti 1: Vedet johdetaan nykyisen luvan mukaisesti Koivupuroon.

Purkureitti 2: Vedet johdetaan jaetusti Koivupuroon ja Tipasjärven Olkilahteen.

Kaivostäyttö 1: Kaivostäyttömateriaalina käytetään peränajosta muodostuvaa sivukiveä sekä rikastushiekkaa.

Kaivostäyttö 2: Kaivostäyttömateriaalina käytetään peränajosta muodostuvaa sivukiveä sekä avolouhoksesta louhittavaa täyttökiveä.

Arviointiselostuksessa käsitellään myös kaivoksen sulkemisen jälkeisiä toimenpiteitä ja vesienjohtamista. Sulkemisen jälkeen pääosa kaivosalueen vesistä johdetaan alueelle muodostuvaan louhosjärveen, josta ne päätyvät painovoimaisesti Pieneen Tipasjärveen.

Ympäristölupa ja YVA-menettely

Ympäristölupaa 155/2020 edeltänyt ympäristövaikutusten arviointimenettely

Hopeakaivoksen rikastushiekka-allasalueen laajentaminen

Hankkeen kuvaus

Hankkeen vaihtoehdot

Arviointiohjelma

Yhteysviranomaisen lausunto

Arviointiselostus

Yhteysviranomaisen perusteltu päätelmä

Yhteystiedot

Sotkamo Silver Ruotsissa

Sotkamo Silver Suomessa